收藏！“十四五”规划全文发布，涉税要点都在这儿

　　《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（点击超链接查看全文）今日发布，其中涉税内容如下 ↓ 

第二篇 坚持创新驱动发展 全面塑造发展新优势

　　第四章 强化国家战略科技力量

　　第三节 持之以恒加强基础研究

　　加大基础研究财政投入力度、优化支出结构，对企业投入基础研究实行税收优惠，鼓励社会以捐赠和建立基金等方式多渠道投入，形成持续稳定投入机制，基础研究经费投入占研发经费投入比重提高到8%以上。

　　第五章 提升企业技术创新能力

　　第一节 激励企业加大研发投入

　　实施更大力度的研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等普惠性政策。

　　完善激励科技型中小企业创新的税收优惠政策。

　　第六章 激发人才创新活力

　　第一节 培养造就高水平人才队伍

　　健全薪酬福利、子女教育、社会保障、税收优惠等制度，为海外科学家在华工作提供具有国际竞争力和吸引力的环境。

第三篇 加快发展现代产业体系 巩固壮大实体经济根基

　　第八章 深入实施制造强国战略

　　第四节 实施制造业降本减负行动

　　强化要素保障和高效服务，巩固拓展减税降费成果，降低企业生产经营成本，提升制造业根植性和竞争力。

　　第十章 促进服务业繁荣发展

　　第三节 深化服务领域改革开放

　　完善支持服务业发展的政策体系，创新适应服务新业态新模式和产业融合发展需要的土地、财税、金融、价格等政策。

第四篇 形成强大国内市场 构建新发展格局

　　第十二章 畅通国内大循环

　　第四节 完善促进国内大循环的政策体系

　　保持合理的财政支出力度和赤字率水平，完善减税降费政策，构建有利于企业扩大投资、增加研发投入、调节收入分配、减轻消费者负担的税收制度。

　　第十三章 促进国内国际双循环

　　第一节 推动进出口协同发展

　　降低进口关税和制度性成本，扩大优质消费品、先进技术、重要设备、能源资源等进口，促进进口来源多元化。

　　第十四章 加快培育完整内需体系

　　第一节 全面促进消费

　　完善市内免税店政策，规划建设一批中国特色市内免税店。

第五篇 加快数字化发展 建设数字中国

　　第十八章 营造良好数字生态

　　第四节 推动构建网络空间命运共同体

　　积极参与数据安全、数字货币、数字税等国际规则和数字技术标准制定。

第六篇 全面深化改革 构建高水平社会主义市场经济体制

　　第十九章 激发各类市场主体活力

　　第四节 优化民营企业发展环境

　　完善促进中小微企业和个体工商户发展的政策体系，加大税费优惠和信贷支持力度。

　　第二十一章 建立现代财税金融体制

　　更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用，增强金融服务实体经济能力，健全符合高质量发展要求的财税金融制度。

　　第二节 完善现代税收制度

　　优化税制结构，健全直接税体系，适当提高直接税比重。完善个人所得税制度，推进扩大综合征收范围，优化税率结构。聚焦支持稳定制造业、巩固产业链供应链，进一步优化增值税制度。调整优化消费税征收范围和税率，推进征收环节后移并稳步下划地方。规范完善税收优惠。推进房地产税立法，健全地方税体系，逐步扩大地方税政管理权。深化税收征管制度改革，建设智慧税务，推动税收征管现代化。

第八篇 完善新型城镇化战略 提升城镇化发展质量

　　第二十九章 全面提升城市品质

　　第四节 完善住房市场体系和住房保障体系

　　建立住房和土地联动机制，加强房地产金融调控，发挥住房税收调节作用，支持合理自住需求，遏制投资投机性需求。

　　完善土地出让收入分配机制，加大财税、金融支持力度。

第十一篇 推动绿色发展 促进人与自然和谐共生

　　第三十九章 加快发展方式绿色转型

　　第四节 构建绿色发展政策体系

　　实施有利于节能环保和资源综合利用的税收政策。

第十二篇 实行高水平对外开放 开拓合作共赢新局面

　　第四十章 建设更高水平开放型经济新体制

　　第一节 加快推进制度型开放

　　完善出入境、海关、外汇、税收等环节管理服务。

　　第二节 提升对外开放平台功能

　　稳步推进海南自由贸易港建设，以货物贸易“零关税”、服务贸易“既准入又准营”为方向推进贸易自由化便利化，大幅放宽市场准入，全面推行“极简审批”投资制度，开展跨境证券投融资改革试点和数据跨境传输安全管理试点，实施更加开放的人才、出入境、运输等政策，制定出台海南自由贸易港法，初步建立中国特色自由贸易港政策和制度体系。创新提升国家级新区和开发区，促进综合保税区高水平开放，完善沿边重点开发开放试验区、边境经济合作区、跨境经济合作区功能，支持宁夏、贵州、江西建设内陆开放型经济试验区。

　　第四十一章 推动共建“一带一路”高质量发展

　　第一节 加强发展战略和政策对接

　　创新对接方式，推进已签文件落实见效，推动与更多国家商签投资保护协定、避免双重征税协定等，加强海关、税收、监管等合作，推动实施更高水平的通关一体化。

第十四篇 增进民生福祉 提升共建共治共享水平

　　第四十七章 实施就业优先战略

　　第三节 全面提升劳动者就业创业能力

　　健全培训经费税前扣除政策，鼓励企业开展岗位技能提升培训。

　　第四十八章 优化收入分配结构

　　第三节 完善再分配机制

　　加大税收、社会保障、转移支付等调节力度和精准性，发挥慈善等第三次分配作用，改善收入和财富分配格局。健全直接税体系，完善综合与分类相结合的个人所得税制度，加强对高收入者的税收调节和监管。

　　第四十九章 健全多层次社会保障体系

　　第二节 优化社会救助和慈善制度

　　促进慈善事业发展，完善财税等激励政策。

　　第五十一章 构建基层社会治理新格局

　　第三节 积极引导社会力量参与基层治理

　　培育规范化行业协会商会、公益慈善组织、城乡社区社会组织，加强财政补助、购买服务、税收优惠、人才保障等政策支持和事中事后监管。

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来源：中国税务报新媒体

本报记者 孙毓泽 

制图：张越

责任编辑：张越 宋淑娟  [phone]

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